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LC 214/202518/10/2026Normativa

O que fazer até 2033 na Reforma Tributária

A pergunta não é apenas o que fazer até 2033 na reforma tributária. Para empresas e escritórios contábeis, a questão prática é como converter uma transição longa, com regras que convivem por anos, em decisões mensais, tarefas rastreáveis e responsáveis definidos. Esperar a alíquota final ou a última regulamentação para começar aumenta o risco de ajustes apressados em preços, contratos, cadastros, sistemas e fluxo de caixa.

A Reforma Tributária não deve ser tratada como um projeto exclusivo do fiscal. A mudança alcança a formação de preços, a recuperação de créditos, a emissão de documentos fiscais, as negociações comerciais, os indicadores financeiros e a comunicação com clientes e fornecedores. O contador e o time tributário são referências técnicas indispensáveis, mas a implantação exige coordenação entre áreas.

O que fazer até 2033 na reforma tributária: comece pela governança

O primeiro entregável não é uma planilha de alíquotas. É uma estrutura de governança. A empresa precisa saber quem decide, quem executa, quem valida e como as pendências serão acompanhadas. Sem isso, o tema fica disperso entre e-mails, reuniões sem registro e interpretações diferentes sobre a mesma obrigação.

Nomeie um responsável interno pelo projeto, mesmo que ele não seja especialista tributário. Esse papel deve organizar informações, cobrar entregas, registrar decisões e manter a conexão entre diretoria, contabilidade, fiscal, financeiro, comercial, jurídico e tecnologia. Em escritórios contábeis, vale estabelecer uma carteira de clientes priorizados, com responsáveis por cada etapa e critérios claros de acompanhamento.

Crie também um calendário de transição. Ele deve reunir marcos legais, datas internas de decisão, ciclos de revisão de sistemas, renegociações contratuais e treinamentos. A legislação estabelece o rumo, mas a empresa precisa adicionar seus próprios prazos para não descobrir, perto da virada, que uma alteração depende de fornecedor de software, aprovação de orçamento ou teste de integração.

Entenda os marcos e trate cada fase como um projeto

A transição não acontece de uma vez. Em 2026, a fase de testes e adaptação operacional exige atenção especial aos documentos fiscais, parametrizações e rotinas de apuração. Em 1º de janeiro de 2027, está prevista a entrada da CBS, substituindo PIS e Cofins. A partir de 2029, começa a substituição gradual de ICMS e ISS pelo IBS, processo que segue até 2032. Em 2033, o novo modelo passa a operar integralmente, com a extinção dos tributos substituídos.

Esses marcos são centrais, mas não dispensam acompanhamento da regulamentação e das regras aplicáveis ao setor, ao produto e à operação da empresa. A definição de alíquotas, regimes específicos, créditos, obrigações acessórias e procedimentos operacionais pode demandar leitura técnica e validação do contador ou assessoria jurídica tributária.

O erro comum é enxergar 2033 como uma data distante. Na prática, cada etapa tem efeitos antecipados. Um contrato plurianual assinado agora pode atravessar a entrada da CBS e a convivência entre tributos antigos e novos. Um sistema contratado sem capacidade de atualização pode gerar retrabalho. Uma política comercial que não considera o novo tratamento dos créditos pode reduzir margem sem que a direção perceba a causa.

Organize o cronograma em ondas de execução

A primeira onda deve concentrar diagnóstico, inventário de dados e definição de responsáveis. A segunda transforma impactos estimados em decisões sobre preços, contratos, cadastros e tecnologia. A terceira é de testes, homologação, treinamento e correção de falhas. Depois, a rotina passa a ser de monitoramento, revisão e evidência de conformidade.

Esse modelo evita dois extremos: paralisar a empresa porque ainda existem pontos regulatórios em evolução ou executar mudanças definitivas antes de haver segurança técnica. O caminho adequado é trabalhar com hipóteses documentadas, registrar premissas e revisar decisões sempre que houver atualização relevante.

Faça um diagnóstico que conecte tributos à operação

O diagnóstico precisa ir além de identificar quais tributos a empresa paga. Comece mapeando receitas por produto, serviço, canal, estado, tipo de cliente e regime aplicável. Em seguida, levante compras, despesas, fornecedores, benefícios fiscais utilizados, operações interestaduais, contratos em vigor e particularidades como devoluções, bonificações, marketplace, importação ou exportação.

Com esses dados, a área fiscal consegue avaliar a lógica de incidência e crédito. Financeiro e controladoria conseguem projetar efeito em margem, capital de giro e orçamento. Comercial pode identificar clientes que exigirão nova composição de preço. Tecnologia encontra campos, regras e integrações que precisarão mudar.

A qualidade do cadastro merece atenção imediata. NCM, natureza da operação, classificação de serviços, identificação de clientes, origem de mercadorias e regras de tributação são informações que alimentam cálculo, emissão fiscal e relatórios. Se a base cadastral estiver inconsistente, a simulação será frágil e a parametrização futura terá maior risco de erro.

Simule cenários, não apenas uma alíquota

A empresa precisa simular mais de um cenário. Um cenário-base pode usar premissas atualmente disponíveis. Outro deve testar mudança na composição de créditos, aumento ou redução de custos, alteração de preço de venda e diferentes perfis de clientes. Em negócios com grande volume de compras, a apropriação de créditos pode ter peso relevante. Em empresas intensivas em folha, serviços ou despesas com menor potencial de crédito, o efeito pode ser diferente.

A pergunta gerencial não é somente “quanto será o imposto?”. Pergunte qual será o impacto na margem por linha de negócio, no prazo de recebimento, na necessidade de capital de giro e na competitividade de cada contrato. Também avalie se o preço poderá ser repassado e em que momento. A resposta depende do mercado, do poder de negociação e das cláusulas vigentes.

Documente as premissas de cada cálculo. Isso permite comparar versões, explicar decisões para sócios e revisar o trabalho sem recomeçar do zero quando a regulamentação avançar.

Prepare contratos, preços e comunicação comercial

Contratos de fornecimento, prestação de serviços, locação, distribuição e parceria devem entrar no plano de revisão. A transição pode exigir cláusulas sobre recomposição de preços, tratamento de tributos, revisão por alteração legislativa, responsabilidades por informações fiscais e procedimentos de faturamento.

Não se trata de inserir uma cláusula padrão em todos os documentos. Contratos com preço fechado, reajuste anual, prazo longo ou grande dependência de crédito tributário merecem prioridade. O jurídico deve validar a redação, enquanto fiscal e comercial precisam garantir que o texto reflita a operação real e seja compreendido na negociação.

A política comercial também precisa de disciplina. Alterar preço sem explicar a lógica pode gerar atrito com clientes. Por outro lado, esperar o impacto aparecer na margem para agir reduz as opções de negociação. Defina uma comunicação interna para equipes de vendas, atendimento e faturamento, com orientação sobre quando encaminhar dúvidas e quem pode aprovar exceções.

Trate tecnologia e documentos fiscais como frente crítica

A reforma exigirá evolução de ERP, emissor fiscal, integrações, relatórios e controles gerenciais. O time de tecnologia não deve receber uma solicitação genérica para “adequar o sistema”. Ele precisa de requisitos priorizados, casos de uso, campos necessários, regras de cálculo, cenários de teste e critérios de aceite definidos com fiscal e financeiro.

Converse cedo com fornecedores de software. Registre o cronograma divulgado, o que está incluído no contrato, quais adaptações dependem de desenvolvimento adicional e como ocorrerão testes e homologação. Se a empresa utiliza planilhas paralelas ou processos manuais para exceções, mapeie-os. Eles costumam ser os primeiros pontos de falha quando uma regra muda.

Mantenha uma pasta ou repositório organizado com versões de parametrizações, evidências de teste, decisões aprovadas, comunicados e orientações recebidas. Essa documentação protege a memória do projeto, reduz dependência de pessoas específicas e facilita auditorias internas.

Acompanhe a execução com indicadores simples

O projeto precisa ter status visível. Um painel eficiente não precisa ser complexo: tarefas abertas e concluídas, responsáveis, prazo, criticidade, dependências, risco identificado e decisão pendente já oferecem controle real. O objetivo é transformar uma mudança regulatória ampla em entregáveis verificáveis.

Acompanhe, por exemplo, o percentual de cadastros revisados, contratos priorizados e analisados, sistemas com requisito definido, cenários de simulação atualizados, áreas treinadas e pendências sem responsável. Mais relevante que acumular relatórios é identificar bloqueios cedo e removê-los.

Uma plataforma de governança como a Reforma Guiada pode centralizar esse trabalho em frentes, prazos, responsáveis, status, cálculos, modelos de documentos e referências de base legal. Ela não substitui a análise do contador nem a validação jurídica, mas ajuda a empresa a executar o plano de forma coordenada e documentada.

Transforme 2033 em uma rotina de decisão

A melhor preparação não é tentar prever todos os detalhes agora. É criar uma capacidade contínua de atualizar dados, revisar cenários, distribuir tarefas e comprovar o que foi feito. Empresas que tratam a reforma como agenda de gestão terão mais tempo para corrigir rotas, negociar contratos e proteger margem. O próximo passo útil é abrir o calendário, definir o responsável pelo projeto e registrar a primeira entrega com data, área envolvida e critério de conclusão.

Texto da Equipe Reforma Guiada.